3. De minimis támogatások
Az állami támogatás fogalma
A támogatás az EK-Szerződés 87.cikke alá tartozik, ha az alábbi feltételek mindegyike fennáll
- Állami forrásból származik
- Előnyt jelent az érintett vállalkozás részére
- Versenytorzító hatású
- Befolyásolja a tagállamok közötti kereskedelmet
Az állami támogatások szabályozása
- Általános tilalom
- Három szintű mentesség lehetőség:
- Az EK Szerződés összeegyeztethetőnek ítéli (automatikus)
- Az EK Szerződés felhatalmazása alapján a Bizottság dönt a támogatási program, vagy egyedi támogatás összeegyeztethetőségéről. Az értékelés szempontjait a Bizottság általában nyilvánosságra hozza. (feltételes)
- A tanácsi rendelet a Bizottságot hatalmazza fel a szabályozásra (csoportmentességi rendelet), és a rendelet alapján a tagállam dönt a támogatás összeegyeztethetőségéről.
A közös piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető támogatások
1. Csoportmentességi rendelet alapján:
- de minimis támogatások
- képzés támogatása
- kis- és középvállalkozások
- foglalkoztatás
- egyes regionális támogatások
2. Egyedileg bizottsági engedély alapján (támogatási program vagy egyedi támogatás):
- egyéb regionális támogatás
- kutatás-fejlesztés
- környezetvédelem
Deminimis támofatások
Adott időszak alatt nyújtott állami támogatások, amelyek nem teljesítik a EK-Szerződés 87. cikkének minden feltételét, ezért a Bizottság felé történő előzetes bejelentés alól mentesülnek, ugyanakkor szigorú nyilvántartási és utólagos jelentési kötelezettséggel bírnak.
- Előzetes bejelentési kötelezettség nincs
- EB előzetes engedélye nem szükséges
- Versenyt nem torzítja
- Kereskedelmet nem érinti
- Nyilvántartásért és ellenőrzésért a tagállam felelős. (10 év)
A deminimis támogatások mértéke
- 200.000 € (jelenértéken) bármely három pénzügyi év időszakában bármely vállalkozás részére odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatás összege nem haladhatja meg a határértéket.
- Közlekedési ágazatban bármely három pénzügyi év időszakában a közúti szállítás terén működő vállalkozás részére odaítélt de minimis támogatás összege nem haladhatja meg a 100.000 €-t
Deminimis támogatások támogatási mód szerint
a.) Közvetlenül kapott támogatás
1. Különböző jellegű bér és egyéb támogatások.:Általában több részletben kerülnek kifizetésre, „átfutási idejük” hosszú.Jelenérték számítással kell a támogatás megítélésének időpontjára kiszámítani a támogatás mértékét.
2. Pályázatokon keresztül kapott támogatások:A pályázat típusától függően egy összegben vagy több részletben kerül kifizetésre. Minden esetben lényeges az időpontok dokumentálása (beadás, döntés).
b.) Közvetett támogatás
- Csak a meg nem fizetett adó számít támogatásnak
- Az adózó a bevallás benyújtásával szerzi meg a kedvezményt
- A bevallás benyújtásának napját kell a támogatás megszerzésének tekinteni.